3. Обязанности Министерства
- 3.0. Министерство в соответствии с направлениями деятельности, определенными настоящим Положением, выполняет следующие обязанности:
- 3.0.1. совместно с соответствующими государственными органами определять приоритеты по развитию соответствующей области, обеспечивать подготовку и реализацию государственных программ и концепций развития;
- 3.0.2. вносить по назначению предложения по усовершенствованию механизмов государственного регулирования в соответствующей области;
- 3.0.3. обеспечивать с учетом передового международного опыта внедрение научно-технических достижений в соответствующей области, координировать инновационную деятельность по исследованию, подготовке, разработке и совершенствованию высоких технологий, совместно с соответствующими государственными органами предпринимать необходимые меры в этой области;
- 3.0.4. координировать деятельность государственных органов, частных предпринимателей и юридических лиц, связанных по направлениям деятельности с соответствующей областью;
- 3.0.5. представлять интересы государства в предприятиях, действующих в соответствующей области и имеющих в уставном капитале государственную долю, в случае и в порядке, установленных Президентом Азербайджанской Республики;
- 3.0.6. развивать государственно-частное партнерство по соответствующей области;
- 3.0.7. за исключением случаев, установленных Президентом Азербайджанской Республики, участвовать в формировании тарифной политики по вопросам, относящимся к деятельности в соответствующей области, выдвигать предложения в этой области по тарифам, регулируемым со стороны государства, осуществлять в соответствующей области согласованную международную тарифную политику, утверждать международные тарифы и сборы на перевозку согласно действующим международным правилам, а также вести мониторинг тарифов на услуги в соответствующей области, которые не регулируются государством, давать рекомендации об этом соответствующим органам;
- 3.0.8. осуществлять в соответствующей области меры для охраны государственной тайны и режима секретности, а также меры безопасности в соответствии с направлениями деятельности;
- 3.0.9. в случаях и в порядке, установленных Президентом Азербайджанской Республики, осуществлять в соответствующей области функции государственного заказчика;
- 3.0.10. осуществлять в соответствующей области функции заказчика по строительству, финансируемому за счет государственных средств, согласно Градостроительному и строительному Кодексу Азербайджанской Республики;
- 3.0.11. выдвигать предложения о строительстве в соответствующей области объектов государственного значения;
- 3.0.12. участвовать в работе комиссии по приватизации находящихся в его подчинении государственных предприятий;
- 3.0.13. за исключением случаев, установленных Президентом Азербайджанской Республики, предпринимать меры для координирования взаимодействия видов транспорта в транспортных узлах и развития смешанных перевозок;
- 3.0.14. напрямую или посредством организации, входящей в его структуру, выдавать разрешения и контролировать соблюдение условий разрешений, предусмотренных статьями 5-8, 31, 32 (за исключением случаев выдачи на пропускных пунктах государственной границы разрешительных бланков транспортным средствам зарубежных государств), 33, 35, 36, 38-41, 34 и 37 (за исключением случаев, установленных Президентом Азербайджанской Республики) приложения № 3 к Закону Азербайджанской Республики «О лицензиях и разрешениях» – «Перечня разрешений, выдаваемых на предпринимательскую деятельность», а также в случаях, установленных в утвержденном указом Президента Азербайджанской Республики № 292 от 12 сентября 2005 года «Перечне центральных органов исполнительной власти, выдающих разрешения на оборот товаров, которые могут принадлежать определенным участникам гражданского оборота и пребывание которых в обороте допускается на основе специального разрешения (с ограниченным гражданским оборотом)» и в случаях, установленных Кабинетом Министров Азербайджанской Республики, выдавать разрешения и контролировать соблюдение условий разрешений на товары (работы, услуги, результаты интеллектуальной собственности), подпадающие под экспортный контроль;
- 3.0.15. осуществлять контроль над обязательным личным страхованием пассажиров воздушного, водного и железнодорожного транспорта от аварии согласно Закону Азербайджанской Республики «Об обязательном страховании»;
- 3.0.15-1. организовать принятие на учет оператора деятельности международных пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом;
- 3.0.16. вносить предложения в Кабинет Министров Азербайджанской Республики в связи с порядком, программой и сроком проведения специальной подготовки водителей легковых автомобилей такси;
- 3.0.17. утверждать методические указания для технико-ремонтных станций (участков), осуществляющих техническое обслуживание автотранспортных средств;
- 3.0.18. сотрудничать в области гражданской авиации с Международной организацией гражданской авиации и другими международными организациями, принимать участие в их работе, а также взаимодействовать с соответствующими структурами зарубежных стран, осуществлять контроль над соблюдением требований, установленных нормативно-правовыми актами Азербайджанской Республики, регулирующими отношения в области гражданской авиации, международных стандартов и рекомендуемой практики, а также предоставлять информацию о существовании различий между нормативно-правовыми актами в области гражданской авиации и стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации;
- 3.0.19. формировать на конкурентной основе рынок авиаперевозок;
- 3.0.20. проводить единую государственную политику по обеспечению пригодности гражданских воздушных судов к полетам;
- 3.0.21. вносить предложения в Кабинет Министров Азербайджанской Республики об открытии (закрытии) гражданских аэропортов, аэродромов, вертолетных площадок для международных полетов;
- 3.0.22. давать разрешение воздушным судам на перевозку в воздушном пространстве страны опасных грузов;
- 3.0.23. устанавливать требования для тех, кто оказывает аэронавигационные, телекоммуникационные, информационные и метеорологические услуги для полетов воздушных судов в воздушном пространстве Азербайджанской Республики и аэропортах;
- 3.0.24. определять требования к признанию сертификатов, свидетельств, удостоверений и других аналогичных документов в связи с гражданскими воздушными судами, аэропортами (аэродромами) и субъектами гражданской авиации, выданных полномочными органами зарубежных государств;
- 3.0.25. утверждать технические требования, правила и инструкции к безопасности движения и эксплуатации гражданских воздушных судов всех субъектов гражданской авиации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и иных транспортных средств на территориях режимных зон;
- 3.0.26. утверждать требования к состоянию здоровья отдельных категорий специалистов авиации, а также состоянию их профессиональной готовности и ее проверке;
- 3.0.27. обеспечивать осуществление портового контроля на территории Азербайджанской Республики и флагового контроля в отношении судов, плавающих под Государственным флагом Азербайджанской Республики;
- 3.0.28. организовывать систему безопасности морского плавания и осуществлять контроль над соблюдением правил морского плавания на территории Азербайджанской Республики;
- 3.0.29. утверждать технические требования и правила относительно содержания и эксплуатации судов;
- 3.0.30. представлять в Кабинет Министров Азербайджанской Республики проекты правил присвоения морских званий;
- 3.0.31. утверждать требования к строительству, эксплуатации, ремонту и переоснащению относящихся к транспортной сфере объектов, судов, технического судового оборудования и других сооружений;
- 3.0.32. давать заключение на строительство объектов морского транспорта, включая порты и грузоперевалочные терминалы;
- 3.0.33. утверждать нормативно-правовые акты в сфере безопасности морского плавания, охраны жизни и здоровья человека в море, окружающей среды;
- 3.0.34. осуществлять организацию деятельности и управления парков высоких технологий;
- 3.0.35. осуществлять совместно с соответствующими государственными структурами меры в области обеспечения информационной безопасности и защиты данных;
- 3.0.36. выдавать специальные лицензии на создание биометрических технологий и обслуживание этих технологий, формирование информационных ресурсов персональных данных и создание информационных систем, их обслуживание, на услуги селюлярной (мобильной) связи (с указанием названия технологического стандарта), осуществлять контроль над соблюдением лицензионных требований и условий;
- 3.0.37. в случаях и в порядке, установленных законом, устанавливать форму лицензионного договора и порядок его заключения, заключать лицензионные договоры;
- 3.0.38. осуществлять контроль над соблюдением обладателем лицензии, предусмотренной в статье 6 приложения № 1 к Закону Азербайджанской Республики «О лицензиях и разрешениях» (за исключением случаев, вытекающих из государственной безопасности), лицензионных условий при осуществлении деятельности, указанной в лицензии, в случае выявления случаев несоблюдения обладателем лицензии лицензионных условий отправлять в орган, выдающих лицензии, обоснованное представление для приостановления и аннулирования лицензии;
- 3.0.39. совместно с соответствующими государственными органами обеспечивать контроль над формированием рынков услуг по сфере связи и высоких технологий, проводить анализ рынков услуг, устанавливать специальные требования к деятельности операторов и провайдеров, занимающих господствующее положение;
- 3.0.40. совместно с соответствующими государственными органами устанавливать показатели качества услуг в сфере связи и высоких технологий, в том числе интернет-услуг, осуществлять контроль и проводить мониторинг услуг, предоставляемых действующими в этой области хозяйственными субъектами, независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы;
- 3.0.41. устанавливать правила подключения к телекоммуникационной сети общего пользования и пользования ею, политику развития, совершенствования, эффективного и надежного использования этой сети;
- 3.0.42. участвовать в регулировании использования и осуществлении защиты радиочастотных ресурсов Азербайджанской Республики;
- 3.0.43. осуществлять контроль над проведением взаиморасчетов с телекоммуникационными операторами и почтовыми администрациями иностранных государств по обмену международной нагрузкой (трафиком) и почтой в соответствии с Международным телекоммуникационным регламентом и актами Всемирного почтового союза;
- 3.0.44. определять условия подключения между операторами, регулировать деятельность в этой области, принимать меры по разрешению взаимных споров;
- 3.0.45. устанавливать порядок пользования и выделения номерных ресурсов едиными телекоммуникационными сетями, с которыми Азербайджанская Республика имеет взаимосвязи, и азербайджанским сегментом международной телекоммуникационной сети (код страны), осуществлять в соответствии с указанным порядком контроль над осуществлением переноса номеров между операторами;
- 3.0.46. регулировать при совместном участии соответствующих структур регистрацию названий доменов высокого уровня с кодом страны и пользование ими в соответствии с международными нормами;
- 3.0.47. осуществлять регистрацию мобильных устройств;
- 3.0.48. устанавливать правила пользования радиочастотами, радиоэлектронными средствами и установками гражданского назначения в этой области, осуществлять контроль над их выполнением и мониторинг электромагнитного участка телекоммуникационных средств;
- 3.0.49. устанавливать классификацию, организацию, качество, сроки и другие требования универсальных телекоммуникационных услуг, принимать необходимые меры по контролю над услугами;
- 3.0.50. вносить рекомендации с целью координации взаимодействия действующих в сфере связи и высоких технологий операторов, провайдеров и других юридических лиц, физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью;
- 3.0.51. организовывать сертификацию телекоммуникационных средств и устройств;
- 3.0.52. принимать необходимые меры для осуществления контроля в области почтово-финансовых услуг;
- 3.0.53. устанавливать правила изготовления знаков государственной почтовой оплаты, утверждения их номинальной стоимости и тиража, издания, выпуска в оборот и изъятия из оборота и осуществлять контроль над этой областью;
- 3.0.54. устанавливать почтовые индексы для объектов почтовой связи и нормативы по контрольно-проходным периодам на территории Азербайджанской Республики и осуществлять контроль над качеством услуг почтовой связи;
- 3.0.55. утверждать общие правила оказания универсальных услуг почтовой связи и определять нормативы качества;
- 3.0.56. обеспечивать устойчивую работу телекоммуникационных сетей в чрезвычайных ситуациях, разрабатывать в этих целях планы по сбору материальных ресурсов и участвовать в их осуществлении;
- 3.0.57. разрабатывать и осуществлять необходимые меры по обеспечению населения качественными и надежными телекоммуникационными и широкополосными интернет-услугами во всех населенных пунктах страны;
- 3.0.58. осуществлять необходимые меры по развитию почтовой связи и почтово-финансовых услуг;
- 3.0.59. совместно с соответствующими структурами организовывать на территории Азербайджанской Республики вещание радио- и телевизионных программ, в том числе цифровое телевизионное вещание;
- 3.0.60. совместно с соответствующими государственными органами разрабатывать и осуществлять необходимые меры по расширению возможностей транзитного информационного коридора страны, координированию в данной области деятельности местных и иностранных операторов, привлечению инвестиций, обеспечению международной поддержки;
- 3.0.61. осуществлять необходимые меры по повышению возможностей альтернативного и устойчивого подключения страны к глобальной информационно-коммуникационной сети;
- 3.0.62. осуществлять расширение сети региональных дата-центров и организацию информационных услуг;
- 3.0.63. совместно с соответствующими структурами разрабатывать и осуществлять необходимые меры, связанные с расширением научных исследований по высоким технологиям, повышением их эффективности и внедрением их результатов в соответствующих областях;
- 3.0.64. совместно с соответствующими государственными органами разрабатывать и осуществлять необходимые меры, связанные с расширением научно-технических исследований по ядерным технологиям, повышением их эффективности и внедрением их результатов в соответствующих областях;
- 3.0.65. совместно с соответствующими государственными органами разрабатывать предложения, связанные с расширением внедрения высоких технологий на производственных участках, созданием и производством высокотехнологичных и наукоемких продуктов и услуг, и принимать меры для их реализации;
- 3.0.66. осуществлять посредством подведомственной структуры поощрение инновационной деятельности, содействие местным субъектам предпринимательства в приобретении современных технологий и технологических решений и организацию их трансфера, поддержку исследований инновационной направленности, финансирование инновационных проектов (в том числе стартапов), продвижение инновационных инициатив;
- 3.0.67. постоянно анализировать общее состояние кибербезопасности в стране, осуществлять координацию деятельности субъектов информационной инфраструктуры в области кибербезопасности, информировать население, частные и другие структуры о существующих и потенциальных электронных угрозах при пользовании электронными средствами, оказывать им техническую и методическую помощь, принимать совместно с национальными интернет-операторами и соответствующими государственными органами упредительные меры с целью предотвращения глобальных кибератак во входящем в страну общем интернет-трафике;
- 3.0.68. разрабатывать и осуществлять совместно с соответствующими государственными органами необходимые меры для предотвращения постороннего вмешательства в эфирное пространство страны;
- 3.0.69. проверять совместно с соответствующими государственными органами соответствие сбора, обработки и защиты персональных данных в информационных системах, включенных в государственный реестр, требованиям Закона Азербайджанской Республики «О персональных данных», а также данных и способов их обработки целям, декларированным информационными системами;
- 3.0.70. осуществлять совместно с соответствующими государственными структурами аудит по безопасности информационных систем и сетей с целью выявления и предотвращения электронных угроз;
- 3.0.71. организовывать охрану объектов в соответствующей области и участвовать в устранении чрезвычайных ситуаций;
- 3.0.72. осуществлять совместно с соответствующими государственными органами меры, связанные с построением телекоммуникационных сетей специального назначения органов государственной власти, оказанием технической поддержки таким сетям и обеспечением их безопасности;
- 3.0.73. обеспечивать создание, управление, функционирование, развитие портала «Электронное правительство»;
- 3.0.74. принимать необходимые меры по развитию «электронного правительства»;
- 3.0.75. организовывать информационный обмен между информационными системами и ресурсами государственных органов и оказание электронных услуг посредством портала «Электронное правительство»;
- 3.0.76. обеспечивать развитие инфраструктуры электронной подписи, осуществлять ее управление и контроль над деятельностью в данной области, обеспечивать ведение реестра центров сертификационных услуг;
- 3.0.77. принимать меры для реализации проекта «электронное правительство», в том числе создать его информационные системы и ресурсы;
- 3.0.78. вести государственные реестры государственных информационных ресурсов и информационных систем персональных данных;
- 3.0.78-1. обеспечивать управление и организацию деятельности «Правительственного облака»;
- 3.0.79. совместно с соответствующими государственными органами принимать меры в области эксплуатации информационных ресурсов и систем государственных структур, построения необходимой инфраструктуры и формирования стандартов посредством создания «Правительственного облака»;
- 3.0.79-1. организовывать хранение государственных информационных ресурсов и систем в дата-центре Министерства, а также использование «Правительственного облака»;
- 3.0.79-2. обеспечивать формирование и поддержание государственных информационных ресурсов и систем в дата-центре Министерства, а также в облачных сервисных моделях на основе облачных технологий, а также технологической среды для организации электронных услуг;
- 3.0.79-3. 3.0.79-3.совместно с соответствующим государственным органом принимать меры по обеспечению безопасности «Правительственного облака»;
- 3.0.80. определять технические требования, связанные с формированием, управлением, интеграцией и архивированием государственных информационных систем и ресурсов;
- осуществить следующее в целях организации и улучшения услуг, предоставляемых государственными учреждениями в электронной форме;
- 3.0.80-1.
- 1. ознакомиться с информационными системами и ресурсами государственных учреждений, принимать меры, связанные с организацией предоставления услуг в электронной форме;
- 2. определить технические требования к предоставлению электронных услуг;
- 3. проводить оценки по организации и предоставлению электронных услуг в государственных учреждениях, а также организации и эксплуатации информационных систем и ресурсов государственных учреждений и готовить справки и отчеты по результатам;
- 4. оказывать методическую и практическую помощь государственным учреждениям по оказанию электронных услуг;
- 5. анализировать поступившие от граждан замечания и предложения об электронных услугах государственных учреждений и отправить информацию в соответствующие государственные учреждения;
- 3.0.80-2. давать заключение о технических и эффективных аспектах представленных государственными учреждениями проектов, связанных с информационными системами и ресурсами, а также электронными услугами;
- 3.0.81. вносить предложения по стандартам качества осуществления государственных услуг;
- 3.0.82. вести учет операторов и провайдеров, предоставляющих телекоммуникационные интернет-услуги;
- 3.0.83. осуществлять установленные законом меры в связи со случаями размещения на информационных интернет-ресурсах информации, запрещенной для распространения;
- 3.0.83-1. в соответствии со статьями 7 и 14.2 Закона Азербайджанской Республики «О защите детей от вредной информации» при получении информации о непомеченных или помеченных с нарушением требований этого Закона фильмах, телевизионных и видеофильмах (в том числе анимационных фильмах), компьютерных и других электронных играх, транслируемых посредством информационных интернет-ресурсов, самостоятельно организовать анализ этих информационных продуктов посредством Службы электронной безопасности при Министерстве;
- 3.0.84. в случаях и в порядке, установленных законом, ограничивать обращение к информационному интернет-ресурсу;
- 3.0.85. устанавливать правила контроля над содержанием, составлением и применением «Перечня информационных ресурсов, на которых размещена информация, распространение которой запрещено», и организации взаимодействия с хост- и интернет-провайдерами;
- 3.0.86. вносить предложения по развитию «электронного правительства», координированию и интеграции информационных систем, ресурсов и реестров в целях усовершенствования электронных услуг;
- 3.0.87. два раза в год информировать Президента Азербайджанской Республики об осуществленных мерах по электронизации государственных услуг и интеграции в портал «Электронное правительство»;
- 3.0.88. создавать в соответствующей области системы электронного управления и информационные системы;
- 3.0.89. на основании информации оператора спортивных азартных игр в Азербайджанской Республике обеспечивать осуществление необходимых мер для предотвращения деятельности на территории страны интернет-порталов и сайтов как местных, и зарубежных виртуальных продавцов спортивных азартных игр, осуществляющих деятельность без заключения договора с оператором спортивных азартных игр в Азербайджанской Республике;
- 3.0.90. обеспечивать ограничение деятельности на территории страны продавца в случае, если он не создает возможности покупателям (заказчикам) и компетентным государственным органам ознакомиться с информацией, предусмотренной в статье 5.3 Закона Азербайджанской Республики «Об электронной торговле»;
- 3.0.91. разрабатывать и осуществлять необходимые меры для устранения цифрового различия в использовании информационных технологий между различными группами населения, городскими и сельскими населенными пунктами;
- 3.0.92. разрабатывать и осуществлять совместно с соответствующими структурами необходимые меры, связанные с развитием экономики, опирающейся на знания, в том числе новых форм социально-экономической деятельности (э-торговля, телездравоохранение, телеработа и пр.);
- 3.0.93. разрабатывать и осуществлять совместно с соответствующими структурами необходимые меры по развитию национальных интернет-ресурсов;
- 3.0.94. осуществлять совместно с соответствующими структурами меры, связанные с выявлением и предотвращением организуемых услуг, не соответствующих существующим правилам и стандартам соответствующей области;
- 3.0.95. осуществлять совместно с соответствующими государственными органами меры по предотвращению монополистской деятельности и несправедливой конкуренции хозяйственных субъектов, формированию здоровой конкурентной среды и защите прав потребителей в соответствующей области;
- 3.0.96. совместно с соответствующими государственными органами готовить предложения, связанные с улучшением инвестиционной среды в соответствующей области, стимулированием инвестиций, и принимать меры для привлечения местных и иностранных инвестиций;
- 3.0.97. изучать спрос на высококвалифицированные кадры в соответствующей области, обеспечивать подготовку кадров, принимать меры для подготовки специалистов и получения ими дополнительного образования;
- 3.0.98. участвовать в разработке государственных стандартов и классификаций в соответствующей области;
- 3.0.99. принимать меры для учета в своей деятельности рекомендаций международных организаций в соответствующей области;
- 3.0.100. обеспечивать реализацию международных договоров, сторонником которых выступает Азербайджанская Республика;
- 3.0.101. обеспечивать в соответствующей области организацию и оказание электронных услуг, установленных Кабинетом Министров Азербайджанской Республики;
- 3.0.102. обеспечивать реализацию прав и свобод человека и гражданина и предотвращать их нарушение;
- 3.0.103. обеспечивать рациональное использование по назначению бюджетных средств, кредитов, грантов и других финансовых средств, выделенных на соответствующую область;
- 3.0.104. координировать работу учреждений, входящих в структуру Министерства, и подчиненных учреждений, не входящих в его структуру, осуществлять контроль над их деятельностью;
- 3.0.105. анализировать деятельность и финансовое положение учреждений, входящих в структуру Министерства, и подчиненных учреждений, не входящих в его структуру, вносить предложения и принимать меры по повышению эффективности их деятельности, разрабатывать прогнозы социально-экономического развития, в том числе сметы доходов и расходов, и контролировать их исполнение;
- 3.0.106. обеспечивать информирование населения о своей деятельности, создание интернет-сайта, размещение на данном сайте имеющейся у него общественной информации, подлежащей обнародованию в соответствии со списком, установленным Законом Азербайджанской Республики «О получении информации», и постоянное обновление данной информации;
- 3.0.107. обеспечивать участие общественности в своей деятельности, сотрудничество с частным сектором и институтами гражданского общества;
- 3.0.108. разрабатывать и реализовывать необходимые меры, связанные с охраной труда и улучшением условий труда в сфере деятельности;
- 3.0.109. обеспечивать улучшение социального положения и культурно-бытовых условий работников соответствующей области;
- 3.0.110. осуществлять меры в направлении усовершенствования структуры и деятельности Министерства;
- 3.0.111. рассматривать поступающие заявления и жалобы, связанные с деятельностью Министерства, своевременно отвечать на них и осуществлять другие меры;
- 3.0.112. исполнять другие обязанности, установленные актами Президента Азербайджанской Республики.