Усиливается безопасность детей в цифровой среде. Что включают в себя изменения?
Законопроект о внесении изменений в Кодекс об административных проступках, законы «Об информации, информатизации и защите информации» и «О защите детей от вредоносной информации» направлен на более эффективное обеспечение безопасности детей на платформах социальных сетей и защиту их от негативного влияния, формирующегося в цифровой среде.
Законопроект был подготовлен для обеспечения реализации Распоряжения Президента Азербайджанской Республики «О мерах по защите детей от вредного контента и воздействий в цифровой среде».
При разработке проекта был проанализирован передовой международный опыт, в частности, законодательные модели государств с прогрессивными механизмами в области цифровой безопасности. В этих рамках минимальный возраст для открытия личных цифровых аккаунтов в социальных сетях установлен на уровне 16 лет.
Учитывая, что лица в возрасте 16-18 лет классифицируются как дети в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О защите детей от вредной информации», проект также предусматривает дополнительную защиту этой возрастной группы в цифровой среде. С этой целью лица в возрасте от 16 до 18 лет смогут создавать личные цифровые аккаунты на платформах, использовать их и делиться контентом только с согласия и под надзором своих законных представителей.
Поставщики платформ обязаны внедрять эффективные технические методы контроля возрастных ограничений. На начальном этапе будут внедрены механизмы для проверки возраста пользователя, а также для получения согласия законных представителей подростков в возрасте 16-18 лет, например, путем проверки данных банковской карты, электронной почты и номера мобильного телефона. Кроме того, при создании индивидуального цифрового аккаунта для определения возраста человека могут использоваться и другие технические методы, по взаимному согласию соответствующих государственных структур.
Объем контента и рекламы, размещаемых на аккаунтах пользователей в возрасте 16-18 лет, а также время использования платформы будут управляться юридическим представителем. Провайдеры платформ обязаны предоставлять соответствующие функции родительского контроля для этой цели. В то же время провайдеры должны регулярно анализировать поведение пользователей и проводить повторную проверку возраста, если возникают обоснованные сомнения относительно заявленного возраста.
В проекте закона особое внимание уделяется защите персональных данных. Запрещается хранить персональные данные, собранные с целью проверки возраста, в информационных системах, передавать их третьим лицам, а также использовать их в коммерческих целях или для целевой рекламы. Помимо этого, платформы должны гарантировать, что информация и профиль, размещенные пользователем до достижения им совершеннолетия, будут полностью удалены из системы.
Также определяются дополнительные технические меры и меры безопасности для защиты психического и физического здоровья детей. Так, начальные настройки конфиденциальности следует устанавливать на максимальном уровне в учетных записях пользователей в возрасте от 16 до 18 лет, публичное раскрытие данных о местоположении должно быть ограничено, а в соответствии с выбором пользователя должен быть внедрен усиленный режим безопасности.
Кроме этого, запрещается использование методов манипулятивного дизайна, вызывающих зависимость у детей, включая функции бесконечной прокрутки (infinite scroll) и автоматического воспроизведения видео (autoplay), а также размещение вредоносного контента и рекламы.
Новые требования не распространяются на все платформы социальных сетей, за исключением платформ, которые способствуют образованию, здравоохранению или установлению профессионально-деловых отношений.
В проекте закона также предлагается ввести государственную регистрацию провайдеров платформ, предоставляющих услуги пользователям на территории страны. Планируется поэтапное применение финансовых санкций, ограничений на рекламу и на интернет-трафик к платформам, не прошедшим государственную регистрацию.