Отдел регулирования транспортной сферы

 

1.

Общие положения

 

1.1.

Отдел регулирования транспортной сферы Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики (далее – отдел) является структурным подразделением аппарата Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики (далее – Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по государственному регулированию в области транспорта (далее – соответствующая область).

 

1.2.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Азербайджанской Республики, международными договорами, участником которых является Азербайджанская Республика, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, решениями и распоряжениями Кабинета Министров Азербайджанской Республики, «Положением о Министерстве транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики», решениями, приказами и распоряжениями (далее – организационно-распорядительные документы) министра транспорта, связи и высоких технологий (далее – министр), решениями коллегии Министерства и настоящим Положением.

 

1.3.

Отдел при выполнении своих обязанностей и осуществлении прав действует во взаимосвязи со структурными подразделениями аппарата Министерства, учреждениями, входящими в его структуру, и подведомственными учреждениями, не входящими в его структуру.

 

2.

Основные направления деятельности отдела

 

2.0.

Направления деятельности отдела следующие:

 

2.0.1.

вносит предложения по формированию и реализации единой государственной политики в соответствующей области;

 

2.0.2.

вносит предложения по реализации государственного регулирования в соответствующей области;

 

2.0.3.

участвует в подготовке и реализации проектов международного и местного значения в соответствующей области;

 

2.0.4.

вносит предложения по принятию мер для развития и повышения конкурентоспособности транспортных коридоров, проходящих через территорию Азербайджанской Республики;

 

2.0.7.

дает отзывы по соответствующей области,готовит предложения и представляет руководству Министерства;

 

2.0.8.

участвует в регулировании тарифов по соответствующей области и вносит предложения;

 

2.0.9.

вносит предложения с целью развития транспортной сферы, в том числе применения соответствующих информационных технологий для повышения эффективности деятельности по контролю и регулированию;

 

2.0.10.

осуществляет деятельность по другим направлениям, определенным в законодательстве.

 

3.

Обязанности отдела

 

3.0.

Отдел выполняет следующие обязанности:

 

3.0.1.

участвовать в разработке, формировании и реализации основных направлений механизмов государственного регулирования в соответствующей области и вносить предложения в связи с этим;

 

3.0.2.

участвовать в разработке государственных программ и концепций развития в соответствующей области;

 

3.0.3.

участвовать в подготовке предложений по осуществлению реформ и структурных преобразований в соответствующей области, проектов законодательных актов, организационно-распорядительные документов и других правовых актов в соответствующей области по направлениям деятельности, а также реализации других мер в связи с деятельностью отдела;

 

3.0.4.

обеспечивать осуществление мер, порученных Министерству в соответствующих государственных актах и государственных программах, а также мер (поручений), предусмотренных в организационно-распорядительных документах;

 

3.0.5.

вносить предложения по координации взаимодействия видов транспорта на транспортных узлах в соответствующей области и развитию перевозок;

 

3.0.6.

вносить предложения по формированию тарифной политики в соответствующей области, а также по нерегулируемым государством тарифам на услуги;

 

3.0.7.

вносить предложения по утверждению тарифов и сборов за международные перевозки в соответствии с действующими международными правилами, а также проводить мониторингпо нерегулируемым государством тарифам на услуги в соответствующей области, готовить предложения соответствующим структурам;

 

3.0.8.

вносить предложения с целью изучения обязательств, вытекающих из международных договоров в соответствующей области, участником которых является Азербайджанская Республика, международного опыта и применения в этой области;

 

3.0.9.

вносить предложения по определению и дополнительному обмену квот на разрешения с зарубежными странами, заключившими соглашение о международных автомобильных перевозках с Азербайджанской Республикой;

 

3.0.10.

давать отзывы и предложения по размещению объектов инфраструктуры автомобильного транспорта, в том числе автовокзалов (автостанций), пунктов остановки, автомобильных остановок, терминалов и других установок, а также станций (участков) технического ремонта автотранспортных средств, автозаправочных станций, или реконструкции с изменением назначения транспортного средства на другой объект инфраструктуры;

 

3.0.11.

контролировать выдачу разрешений в сфере транспорта в соответствии с требованиями, установленными Законом Азербайджанской Республики «О лицензиях и разрешениях» и другими нормативными правовыми актами;

 

3.0.12.

участвовать в разработке нормативно-правовых актов в сфере правил безопасности мореплавания, защиты жизни и здоровья человека на море, морской среды;

 

3.0.13.

вносить предложения по государственно-частному партнерству в сфере транспорта;

 

3.0.14.

вносить предложения по формированию рынка авиаперевозок конкурентной основе;

 

3.0.15.

участвовать в разработке предложений по открытию (закрытию) гражданских аэропортов, аэродромов, вертодромов для международных рейсов;

 

3.0.16.

вносить предложения по требованиям авиационного, телекоммуникационного, информационного и метеорологического обслуживания полетов воздушных судов в воздушном пространстве и аэропортах Азербайджанской Республики;

 

3.0.17.

готовить предложения по созданию здоровой конкурентной среды между видами транспорта и перевозчиками;

 

3.0.18.

участвовать в проверке объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями действующего законодательства и подготовке соответствующих документов, связанных с их деятельностью;

 

3.0.19.

анализировать административные правонарушения в сфере транспорта и готовить проекты по усовершенствованию действующего законодательства;

 

3.0.20.

расследовать дела об административных правонарушениях, совершенных в случаях, относящихся к его обязанностям, и рассматривать соответствующие случаи административных правонарушений, предусмотренных законодательством;

 

3.0.21.

участвовать в координации взаимодействия видов транспорта, принимать меры по развитию всех видов перевозок;

 

3.0.22.

участвовать в подготовке предложений с целью повышения безопасности дорожного движения и эффективности организации дорожного движения, а также рассмотрении предложений, представленных соответствующими государственными органами в этой области;

 

3.0.23.

обеспечивать рассмотрение поступивших обращений, предложений, заявлений и жалоб в соответствующей области;

 

3.0.24.

обеспечивать в соответствии с законодательством защиту служебной информации, государственной и коммерческой тайны;

 

3.0.25.

разрабатывать предложения по созданию, расширению, закрытию и усовершенствованию в других формах автовокзалов (автостанций), железных дорог, аэропортов и морских портов с целью обеспечения эффективности международных и местных перевозок;

 

3.0.26.

выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством в соответствии с направлениями деятельности.

 

4.

Права отдела

 

4.0.

Отдел для выполнения своих обязанностей обладает следующими правами:

 

4.0.1.

вносить предложения по проектам нормативно-правовых актов, международных договоров, организационно-распорядительных документов, подготовленных со стороны структурных подразделений аппарата Министерства, учреждений, входящих в его структуру, и подведомственных учреждений, не входящих в его структуру;

 

4.0.2.

участвовать в разработке проектов нормативно-правовых документов в соответствии с законодательством по регулированию соответствующей области;

 

4.0.3.

давать отзывы о направлениях деятельности, вносить предложения по усовершенствованию законодательных актов,организационно-распорядительных документов по деятельности Министерства в области государственного регулирования;

 

4.0.4.

получать в определенном законодательством порядке необходимые документы, материалы и информацию от структурных подразделений аппарата Министерства, учреждений, других предприятий, ведомств и организаций, их должностных лиц для выполнения задач, определенных настоящим Положением;

 

4.0.5.

участвовать в международных мероприятиях в соответствующей области, в том числе форумах, конференциях, выставках и других мероприятиях и организации такие мероприятий в стране и за рубежом;

 

4.0.6.

изучать опыт зарубежных стран в соответствующей области, участвовать в организации и осуществлении сотрудничества с соответствующими органами и другими соответствующими структурами иностранных государств, международными организациями, иностранными юридическими и физическими лицами, а также проведении переговоров и разработке проектов международных договоров и обеспечении выполнения требований заключенных соглашений;

 

4.0.7.

представлять Министерство и участвовать в работе комиссий, рабочих групп, созданных в Министерстве и других государственных структурах, проводимых местных и международных мероприятиях различного уровня по вопросам, отнесенным к его деятельности;

 

4.0.8.

вносить предложения по утверждению правил перевозки образцов форм одежды, знаков различия и форм одежды в гражданской авиации;

 

4.0.9.

вносить предложения по оценке и улучшению качества оказываемых в стране транспортных услуг с учетом международного опыта;

 

4.0.10.

участвовать в разработке предложений по улучшению взаимоотношений между видами транспорта, а также грузовладельцами, операторами, экспедиторами и другими организациями в транспортных узлах;

 

4.0.11.

готовить предложения по усовершенствованию управления и улучшению деятельности в структурных подразделениях аппарата Министерства, учреждениях, входящих в его структуру, и подведомственных учреждениях, не входящих в его структуру;

 

4.0.12.

вносить предложения по требованию в установленном порядке от действующих в сфере транспорта государственных структур данных об их деятельности и принимать соответствующие меры в пределах своих полномочий;

 

4.0.13.

требовать отчеты об осуществляемых мерах по выполнению требований соблюдения режимов работы и отдыха, особенностей условий водителей, выполняющихпассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом в Азербайджанской Республике, а также соблюдению этого режима перевозчиками;

 

4.0.14.

вносить предложения по привлечению специалистов для реализации соответствующих мер по решению вопросов в связи с обеспечением безопасности, защиты инфраструктуры и безопасности движения в сфере транспорта;

 

4.0.15.

участвовать в даче отзывов о нормативно-правовых актах по безопасности движения транспортных средств и техническим требованиям, правилам и руководствам их эксплуатации, принятии мер в связи с выполнением требований нормативно-технической документации по безопасности движения и организации работ по безопасности физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере транспорта;

 

4.0.16.

выступать с инициативой о присоединении Азербайджанской Республики к международным договорам в соответствующей области и участии в этих договорах;

 

4.0.17.

осуществлять другие права, предусмотренные законодательством в соответствии с направлениями деятельности;

 

5.

Организация деятельности отдела

 

5.1.

Структура и численность штатных единиц отдела утверждаются министром.

 

5.2.

В состав отдела входят сектор автомобильного транспорта,сектор морского транспорта и сектор гражданской авиации. Сектора обеспечивают выполнение задач, поставленных перед отделом настоящим Положением.

 

5.3.

Руководит отделом заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности со стороны министра.

 

5.4.

Заведующий отделом несет персональную ответственность за организацию работы отдела, исполнение возложенных на отдел обязанностей и осуществление прав.

 

5.5.

Секторами автомобильного транспорта, морского транспорта и гражданской авиации руководят заведующие, назначаемые на должность и освобождаемые от должности со стороны министра.

 

5.6.

Заведующие секторами несут персональную ответственность за исполнение обязанностей и осуществление прав, возложенных на них со стороны заведующего отделом.

 

5.7.

При отсутствии заведующего отделом его полномочия в установленном порядке осуществляет один из заведующих секторами.

 

5.8.

Другие работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности со стороны министра.

 

5.9.

Заведующий отделом:

 

5.9.1.

организует деятельность отдела и руководит ею;

 

5.9.2.

проводит распределение обязанностей и работы между входящим в структуру отдела сектором и работниками, координирует их деятельность и обеспечивает подготовку должностных инструкций работников отдела;

 

5.9.3.

контролирует выполнение работниками отдела возложенных на них обязанностей, трудовую и исполнительскую дисциплину;

 

5.9.5.

вносит предложения по вопросам отдела, подлежащим обсуждению на коллегии Министерства;

 

5.9.6.

обеспечивает выполнение соответствующих поручений, данных законами Азербайджанской Республики, указами, распоряжениями и другими указаниями Президента Азербайджанской Республики, в том числе национальных проектов и стратегий, государственных программ, концепций развития, планов мероприятий и действий, а также стратегических дорожных карт (за исключением стратегических дорожных карт по основным секторам национальной экономики и экономики), решений и распоряжений Кабинета Министров, приказов, распоряжений и указаний министра, решений коллегии Министерства;

 

5.9.7.

вносит предложения руководству Министерства в связи с назначением работников на должность и освобождением их от должности в отделе, поощрением, применением мер дисциплинарного взыскания, а также отстранением работников от должности;

 

5.9.8.

проводит оценку годовой деятельности работающих в отделе государственных служащих;

 

5.9.9.

вносит предложения руководству Министерства об участии работников в курсах повышения профессиональной подготовки и квалификации, обучениях с целью комплектации отдела высококвалифицированными специалистами, назначении работников на работу;

 

5.9.10.

получает в пределах своих полномочий необходимые документы и сведения от структурных подразделений аппарата Министерства,учреждений, входящих в его структуру, и подведомственных учреждений, не входящих в его структуру,для выполнения обязанностей отдела;

 

5.9.11.

организует рассмотрение в предусмотренном законодательством порядке поступивших в отдел писем, заявлений, жалоб и предложений, своевременные и правильные ответы на них;

 

5.9.12. 

обеспечивает ведение делопроизводства в отделе в соответствии с «Инструкцией по ведению делопроизводства в государственных органах власти, учреждениях, организациях и предприятиях»;

 

5.9.13.

обеспечивает режим секретности в отделе, несет ответственность за обеспечение мер по защите государственных тайн в деятельности отдела;

 

5.9.14.

при необходимости участвует в проводимых в Министерстве заседаниях коллегии, соответствующих совещаниях, собраниях и заседаниях научно-технического совета;

 

5.9.15.

представляет отдел.

 

5.10.

Сотрудники отдела в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке несут соответствующую ответственность за нарушение требований настоящего Положения.

 

5.11.

Каждый работник отдела в соответствии со своей должностью и полномочиями несет ответственность за защиту, известных ему и составляющих государственную или служебную тайну сведений.